Panyola község nem várja, inkább csinálja a jövőjét!

A Panyolán megvalósuló helyi gazdaságfejlesztési program, egyik fontos eleme a Szociális Földprogram.

A Szociális Földprogramhoz 2008-ban csatlakozott Panyola település. Az akkori elképzelés szerint két alprogramot indítottunk. Egyrészt a konyhakerti alprogramot, másrészről az állattaráshoz szükséges takarmány előállítását céloztuk meg. A rászorulók körét megvizsgálva három csoportot különítettünk el, melyet többször megtartott fórumon véglegesítettünk. A három csoport a következő képen alakult:

1. csak háztáji termelésre alkalmas kis területtel rendelkező rászorulók – konyhakerti csomag

2. nagyobb területtel is rendelkező és állatokat tartó rászorulók – állattartási alprogram

3. nagyobb területtel is rendelkező, szintén állatokat is tartó fokozottan is rászoruló családok – állattartási alprogram

A földprogramnak ezt a fajtáját sajnos csak az első évben tudtuk véghezvinni, mivel később a források csökkenése miatt eredményesen már nem lehetett volna a két alprogramot egyszerre működtetni. Ezért 2009-ben és 2010-ben csak a konyhakerti alprogramot működtettük.

Ennek eldöntését szintén lakossági fórumon, személyes vélemény kikérésével döntöttük el, hiszen fontosnak tartom a folyamatos, személyes kapcsolatot a program végigkísérése során. Ezen kívül a kedvezményezett családok kiválasztásában önkormányzatunk képviselő-testülete aktívan részt vett. A szempontokat a testület állította fel, mint például:

- a családban élő gyermekek száma,

- a családban élő munkanélküliek száma,

- van-e a családban megváltozott munkaképességű személy

A program működésének szabályait önkormányzati rendelettel érvényesítettük és kötött, meglehetősen szigorú szerződésekkel szabályozzuk.

A program szereplői közötti kapcsolattartást több szintre lehet osztani, hiszen, mint működtető szervezet és pályázó az önkormányzat alkalmazásában álló koordinátor gyakorlatilag napi személyes kapcsolatban van a polgármesterrel és a kedvezményezettekkel. Jómagam polgármesterként a program résztvevőivel szintén közvetlen kapcsolatban állok. Számos a pályázattal kapcsolatos szakmai, bonyolítási kérdésekben a helyi Menedzsment Szervezettel jómagam és a koordinátor is közvetlenül segítséget kérünk. Ezt sok esetben személyes megkereséssel értük el. A Menedzsment Szervezet pedig a monitoringozás során találkozott a kedvezményezettekkel is.

Földprogramot működtető polgármesterként számos szakmai fórumon vettem, veszek részt, amelynek a VTOSZ és a Módszertan is résztvevője, szervezője.

Gyakori műhelymunkákon a jó gyakorlatokat személyes látogatásokkal ismerhettem meg.

Az ellenőrzést szintén több szinten végezzük a program sikeres lebonyolítása érdekében, koordinátori, polgármesteri, képviselő-testületi és Menedzser Szervezeti ellenőrzésekkel.

A tapasztaltak alapján nem lehet általánosítani a programban elért eredményeket, hiszen például a mentális hasznát mutatókkal nem lehet jellemezni. Az viszont kimondható, hogy minden évben a programban szereplő családok száma bővül. A programban résztvevők pedig a következő évben is szeretnének „földprogramozni”.

Panyola község, Szatmár szívében, három folyó ölelésében fekvő 630 lelket számláló település megannyi szépségével és sajnos megannyi gazdasági hátrányával. Nincs 20 éve, hogy Panyola 5 utcáját reggel és este a csorda foglalta el. Minden házban konyhakert volt, amelyet az utóbbi években "jó esetben nyírt pázsit" váltott fel. A szociális segélyezési rendszer, alacsony felvásárlási árak és még egy sor negatív hatás gyakorlatilag tönkre tette az egyszerű falusi gazdálkodást, amelynek újraélesztése nagy és komoly kihívást jelent a felelősen gondolkodó vezetőknek.

Ezért a Szociális Földprogrammal párhuzamosan településünk az országban elsőként csatlakozott a Helyi Gazdaságok Termék Szövetségének, „Közösség által támogatott, - szociális alapú – helyi gazdaságfejlesztési programjához”, amely a helyi gazdaság élénkítésére, valamint fejlesztésére irányul.

Ezt követően megalakítottuk a Panyolai Helyi Termék Szövetséget és településünk kapcsolódott a http://helyipiac.hu weboldalhoz, amelyen bemutatja a Panyolán fellelhető helyi termékeket (a nyersanyagtól a késztermékig). Ez máris egy lehetőség a helyi termelőknek az értékesítésre, azaz kiegészítő jövedelemszerzésre.

Ennek az online kereskedésnek az önkormányzat a koordinátora.

Szép eredménynek tartom azt a kb. 2 millió forint kereskedelmi bevételt, amely a http://helyipiac.hu/panyola weboldalon keresztül bonyolódott és a termelőknél realizálódott.

Ezen a ponton úgy éreztem, hogy jó irányba halad a program, és vezető szerepet vállaltam a Helyi Gazdaságok Termék Szövetségében, mint az önkormányzatok, és az általuk működtetett jó gyakorlatok koordinátora.

Aktivitásunknak köszönhetően, újabb lehetőség volt, hogy a program koordinátor kezdeményezésére, elsőként Panyolán valósult meg az „Adj egy méter esélyt a helyi termékeknek” elnevezésű akció, amely szintén a helyi gazdaságfejlesztés eleme.

Ennek lényege, hogy a Helyi Termék Szövetséget alkotó termelők Panyolán a vegyesboltban egy méternyi polcfelületre feltették áruikat (zöldség-, gyümölcsfélék, lekvárok, mézek, kézműves termékek, kiadványok, stb). A sok-sok előny közül csak néhányat említek, amely a a falunkban tapasztaltunk. Például:

- A helyi boltosnak nőtt a jó megítélése, hiszen bizományban az ott lévő termékek növelik a választékot, ráadásul a helyi lakosoknak közvetlenül segít az értékesítésben.

- A helyi vásárlók választhatnak a helyi termelői áru vagy távolról érkező gyengébb minőségű közül.

- A termelők bevételhez jutnak.

- A Panyolára érkező turisták a boltban helyi terméket vásárolhatnak.

A következő pillére a helyi gazdaság fejlesztésének az önkormányzatunk működtetésében álló menza helyben előállított alapanyagokkal minél szélesebb körben történő ellátása, a Panyolai Helyi Termék Szövetség és, közmunkaprogram segítségével.

Folyamatosan fejlesztjük a növények, növényi alapanyagok termelését a menzára, így idén már kiegészült a burgonya, hagyma előállítása borsó-, bab-, káposzta-, karalábétermeléssel. Ezen kívül gyümölcsfélét is telepítettünk, amely termőre fordulását követően szintén a konyhára kerül. Például ősszel telepítettünk ribizlit, köszmétét, szedret, málnát, de van régebbi dió- és szilvatelepítésünk is. Célunk a közeljövőben a Földprogram keretein belül, hogy kisállattartást (baromfi) is indít Panyola, részben kihelyezve a rászoruló családokhoz, részben felhagyott belterületi ingatlanokon saját menzánkra. Ezzel nem csak költségmegtakarítást érünk el menzánk működtetésében, hanem garantáltan friss, jó minőségű alapanyaggal tudjuk ellátni. Ráadásul a megművelt területeken bemutatókat, oktatási célokat is meg tudunk valósítani a helyi óvodások számára.

Panyolán célunk, hogy a Szociális Földprogram ne csak egy plussz szociális juttatási forma legyen a helyi lakosságnak, hanem lehetőség az önállóvá válásra akár őstermelő, akár feldolgozói irányban úgy, hogy az erre legalkalmasabb és aktívabb emberek szociális szövetkezeti formában találják meg boldogulásukat.

Ajánlom a Helyi Gazdaságfejlesztési jó gyakorlatunk összességét mindazon településvezetőknek, akik munkát és energiát nem sajnálva tenni akarnak a településük fejlődése érdekében.

Muhari Zoltán

polgármester